Statut Powiatowego Urzędu Pracy

Załącznik do Uchwały Nr L II/427/06
Rady Powiatu w Starachowicach
z dnia 22 czerwca 2006 roku
 

S T A T U T
Powiatowego Urzędu Pracy w Starachowicach
 

Rozdział I
Postanowienia ogólne
 

§ 1
 

1. Powiatowy Urząd Pracy w Starachowicach zwany dalej „Urzędem” jest
jednostką organizacyjną Powiatu, powołaną do wykonywania zadań publicznych
wynikających z :
1) przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy /Dz.U. Nr 99, poz.1001/ - zwanej dalej ustawą,
2) przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 roku przepisy wprowadzające
ustawy reformujące administrację publiczną /Dz.U. Nr 133, poz. 872
z późn. zmianami/,
3) przepisów ustawy z dnia 05 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym /Dz. U. z 2001 roku Nr 142,poz. 1592 z późn. zmianami/,
4) przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych /Dz.U. Nr 123,
poz. 776 z późn. zmianami/,
5) ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych /Dz.U.
z 2003 roku Nr 15, poz. 148 z późn. zmianami/,
6) innych obowiązujących aktów prawnych,
7) niniejszego Statutu.
 

§ 2
 

1. Urząd jest samodzielną powiatową jednostką budżetową wchodzącą w skład
powiatowej administracji zespolonej realizującą zadania organu zatrudnienia-
Starosty w ramach publicznej służby zatrudnienia.
2. Nadzór nad działalnością Urzędu sprawuje Starosta Starachowicki.
3. Obszarem działania Urzędu jest teren Powiatu Starachowickiego.
4. Siedzibą Urzędu są Starachowice.
 

Rozdział II
Przedmiot i zakres działania
 

§ 3
 

1. Przedmiotem działania Urzędu jest promocja zatrudnienia, łagodzenie
skutków bezrobocia oraz aktywizacja zawodowa, które to działania są
realizowane w szczególności w zakresie :
1) polityki rynku pracy,
2) usług rynku pracy,
3) instrumentów rynku pracy,
4) rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,
5) praw i obowiązków związanych z członkostwem Polski w Unii
Europejskiej.
 

§ 4
 

Do zadań Urzędu w zakresie polityki rynku pracy w szczególności należy :
1) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi w celu aktywizacji
lokalnego rynku pracy,
2) rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy,
3) przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia.
4) inicjowanie i wdrażanie instrumentów rynku pracy,
5) inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy
6) inicjowanie i wspieranie tworzenia klubów pracy,
7) współdziałanie z Powiatową Radą Zatrudnienia w Starachowicach w zakresie
promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy,
8) inicjowanie, organizowanie i finansowanie projektów lokalnych i innych
działań na rzecz aktywizacji bezrobotnych,
9) współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie upowszechniania ofert pracy, informacji o usługach poradnictwa zawodowego
i szkoleniach oraz organizacji robót publicznych i zatrudnienia socjalnego.
10)organizowanie i współuczestniczenie w inicjatywach i przedsięwzięciach
realizowanych przez instytucje partnerstwa lokalnego i instytucje dialogu
publicznego.
 

§ 5
 

Do zadań Urzędu w zakresie usług rynku pracy należą w szczególności :
1) pośrednictwo pracy, które realizowane jest w szczególności poprzez :
a) udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu
odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu
pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych,
b) pozyskiwanie ofert pracy,
c) udzielanie pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku
ze zgłoszoną ofertą pracy,
d) informowanie bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców
o aktualnej sytuacji i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy
e) inicjowanie i organizowanie kontaktów bezrobotnych i poszukujących
pracy z pracodawcami,
f) współdziałanie powiatowych urzędów pracy w zakresie wymiany
informacji o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie
ich działania,
g) informowaniu bezrobotnych o przysługujących im prawach
i obowiązkach.
2) usługi EURES, które polegają w szczególności na :
a) udzielaniu bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w uzyskaniu
odpowiedniego zatrudnienia zgodnie z prawem swobodnego przepływu
pracowników w Unii Europejskiej,
b) udzielaniu pracodawcom pomocy w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych
kwalifikacjach zawodowych,
c) inicjowaniu i organizowaniu kontaktów bezrobotnych i poszukujących
pracy z pracodawcami na międzynarodowym rynku pracy,
d) informowaniu o sytuacji na rynkach pracy, z uwzględnieniem występujących
tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych,
e) przeciwdziałaniu i zwalczaniu pojawiających się przeszkód w mobilności
w dziedzinie zatrudnienia,
f) informowaniu pracowników publicznych służb zatrudnienia oraz związków
zawodowych i organizacji pracodawców o usługach EURES.
3) poradnictwo zawodowe polegające na udzielaniu bezrobotnym i poszukującym
pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia
oraz pracodawcom w doborze kandydatów do pracy na stanowiska
wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych, co realizowane
jest poprzez :
a) udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach
szkolenia i kształcenia
b) udzielanie porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia,
w tym badaniu zainteresowań i uzdolnień zawodowych,
c) kierowanie na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie
umożliwiające wydawanie opinii o przydatności zawodowej do pracy
i zawodu albo kierunku szkolenia,
d) inicjowanie, organizowanie i prowadzenie grupowych porad zawodowych
dla bezrobotnych i poszukujących pracy,
e) udzielanie informacji i doradztwo pracodawcom w zakresie doboru
kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji
psychofizycznych,
4) pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy polegającej na przygotowywaniu
bezrobotnych i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu
i podejmowaniu zatrudnienia, co realizowane jest w szczególności
przez :
a) uczestnictwo w szkoleniu z zakresu umiejętności poszukiwania pracy,
b) uczestnictwo w zajęciach aktywizacyjnych,
c) dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu
umiejętności poszukiwania pracy i samo zatrudnienia.
5) organizacja szkoleń mających na celu zwiększenie szans na uzyskanie
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, podwyższania kwalifikacji zawodowych
lub zwiększania aktywności zawodowej osób bezrobotnych, osób
pobierających rentę szkoleniową i żołnierzy rezerwy.
 

§ 6
 

Do zadań Urzędu z zakresu instrumentów rynku pracy, które to wspierają podstawowe
usługi rynku pracy należy w szczególności :
1) finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy
lub do miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego w miejscu
pracy, szkolenia lub odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego
poza miejscem stałego zamieszkania w związku ze skierowaniem przez
Urząd,
2) finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osobie, która
podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe
w miejscu pracy lub szkolenie poza miejscem stałego zamieszkania, w
przypadku skierowania przez Urząd,
3) dofinansowanie wyposażenia miejsca pracy, podjęcia działalności gospodarczej,
kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa,
4) refundowanie kosztów poniesionych z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia
społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego,
5) inicjowanie i finansowanie prac interwencyjnych, robót publicznych, stażu,
przygotowania zawodowego w miejscu pracy, odbywania przygotowania
do wykonywania zawodu u pracodawcy, dodatku aktywizacyjnego, stypendium,
6) przyznawanie bezrobotnym jednorazowo środków na podjęcie działalności
gospodarczej,
7) refundowanie kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy dla
skierowanych bezrobotnych,
8) refundowanie bezrobotnym kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa
dotyczących podejmowania przez bezrobotnych działalności gospodarczej,
9) refundowanie bezrobotnym kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7 lub nad
osobą zależną.
 

§ 7
 

Do zadań Urzędu z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych
należy w szczególności:
1) opracowywanie i realizacja zgodnych ze strategią rozwoju województwa,
powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
2) pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych,
ich szkolenie oraz przekwalifikowanie,
3) kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego
programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej do specjalistycznego
ośrodka szkolno-rehabilitacyjnego lub innej placówki szkoleniowej,
4) współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych
przepisów prawa,
5) doradztwo organizacyjno- prawne i ekonomiczne w zakresie działalności
gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne,
6) współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami pozarządowymi i fundacjami w zakresie zatrudnienia i rehabilitacji
zawodowej osób niepełnosprawnych,
7) współpraca z właściwym terenowo inspektoratem pracy w zakresie oceny
i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych,
8) udzielanie pożyczek osobom niepełnosprawnym na podjęcie działalności
gospodarczej na zasadach określonych w przepisach,
9) dokonywanie zwrotów kosztów poniesionych przez pracodawcę w związku
z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy stosownie
do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osób na nich zatrudnionych,
10) zwrot wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne zatrudnionych
osób niepełnosprawnych zgodnie z zawartymi umowami.
 

§ 8
 

Do zadań Urzędu w zakresie realizacji zadań wynikających z członkostwa
Polski w Unii Europejskiej należy wykonywanie przepisów prawa wspólnotowego
oraz w szczególności :
1) realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej i państw, z którymi
Unia Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób – w zakresie
świadczeń dla bezrobotnych,
2) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników
między państwami członkowskimi Unii Europejskiej i państwami,
z którymi Unia Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób,
3) uczestnictwo i realizowanie zadań w ramach sieci EURES – Europejskich
Służb Zatrudnienia,
4) pozyskiwanie środków z programów i funduszy strukturalnych Unii
Europejskiej,
5) badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku
z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca.
 

§ 9
 

Urząd realizuje inne zadania z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, w tym zadania administracji rządowej,
powiatu oraz inne zadania przewidziane w odrębnych przepisach prawa.
 

Rozdział III
Zarządzanie i organizacja
 

§ 10
 

1. Działalnością Urzędu kieruje jednoosobowo Dyrektor, który reprezentuje
jednostkę na zewnątrz.
2. Dyrektor Urzędu wybierany jest w drodze konkursu i ponosi odpowiedzialność za
całokształt swojej działalności.
3. Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Starosta.
4. Starosta jest zwierzchnikiem służbowym Dyrektora Urzędu.
5. Dyrektor kieruje Urzędem przy pomocy zastępcy.
6. Zastępcę Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Dyrektor Urzędu.
7. Zastępca Dyrektora działa w granicach przyznanych mu kompetencji przez
Dyrektora Urzędu.
8. Podczas nieobecności Dyrektora Urzędu działalnością Urzędu kieruje
Zastępca Dyrektora.
9. Starosta w formie pisemnej może upoważnić Dyrektora Urzędu do załatwienia w jego imieniu spraw, w tym do wydawania decyzji i postanowień administracyjnych
oraz reprezentowanie przed sądami powszechnymi w zakresie
działalności Urzędu.
10.Starosta na wniosek Dyrektora Urzędu może udzielić upoważnienia,
o którym mowa w ust. 9, także innym pracownikom Urzędu.
 

§ 11
 

1. Pracodawcą dla pracowników zatrudnionych w Urzędzie w myśl przepisów
prawa pracy jest Powiatowy Urząd Pracy w Starachowicach.
2. Za pracodawcę czynności z zakresu prawa pracy dokonuje Dyrektor Urzędu,
będący jednocześnie przełożonym wszystkich pracowników.
 

§ 12
 

W celu realizacji zadań Urząd współdziała z organami administracji rządowej
i samorządowej, Powiatową Radą Zatrudnienia, organizacjami pracodawców,
poszczególnymi pracodawcami, związkami zawodowymi, zarządami funduszy
celowych, fundacjami i stowarzyszeniami, jednostkami szkoleniowymi, instytucjami
partnerstwa lokalnego, organizacjami społecznymi i innymi organizacjami
działającymi w sprawach promocji zatrudnienia oraz aktywizacji zawodowej w
celu realizacji zadań określonych Ustawą oraz innymi .przepisami prawa.
 

§ 13
 

1. Do realizacji zadań określonych w niniejszym Statucie, Ustawie oraz wynikających
z innych przepisów prawa, w Urzędzie mogą być tworzone działy,
referaty i stanowiska pracy (samodzielne i wieloosobowe).
2. Zasady funkcjonowania Urzędu, strukturę organizacyjną i szczegółowe
zadania poszczególnych komórek organizacyjnych określa „Regulamin
Organizacyjny” ustalony przez Dyrektora i uchwalony przez Zarząd Powiatu.
 

§ 14
 

Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Urzędzie regulują przepisy
o pracownikach samorządowych.
 

Rozdział IV
Gospodarka finansowa
 

§ 15
 

1. Urząd prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek
budżetowych.
2. Podstawą gospodarki finansowej Urzędu jest roczny plan finansowy obejmujący
dochody i wydatki.
3. Urząd pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Powiatu, a pobrane
dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu Powiatu.
4. Urząd prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi
przepisami dotyczącymi jednostek budżetowych.
5. Urząd do realizacji swoich celów tj. promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków
bezrobocia oraz aktywizacji bezrobotnych, może pozyskiwać środki
finansowe z innych źródeł, zwłaszcza bezpośrednio z funduszy celowych
oraz środków Unii Europejskiej, a także innych źródeł określonych w odrębnych
przepisach.
 

Rozdział V
Postanowienia końcowe
 

§ 16
 

1. W sprawach nie uregulowanych Statutem mają zastosowanie właściwe
przepisy prawa.
2. Zmiany treści Statutu dokonywane są w trybie przewidzianym do jego
uchwalenia.
 

§ 17
 

Statut wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwały przez Radę Powiatu.